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pubblicato il 15/feb/2013 17:11

P.A.: ok Cdm su trasparenza, pubblici i patrimoni di politici e parenti

(ASCA) - Roma, 15 feb - I patrimoni dei politici e dei loro parenti fino al secondo grado saranno pubblici per legge. Lo ha deciso oggi il Consiglio dei Ministri approvando in via definitiva il decreto legislativo sulla trasparenza delle informazioni della Pubblica amministrazione. Il testo conferma sostanzialmente l'impianto di quello gia' approvata in sede preliminare: e' infatti stato sottoposto al vaglio del Garante della privacy e delle vari componenti della Conferenza Unificata (Regioni, province e Comuni), che hanno introdotto solo modifiche di carattere tecnico e formale.

Il provvedimento, gia' previsto dalla legge anticorruzione, stabilisce il principio della totale accessibilita' delle informazioni. Il modello di ispirazione e' quello del Freedom of Information Act statunitense, che garantisce l'accessibilita' di chiunque lo richieda a qualsiasi documento o dato in possesso delle P.A., salvo i casi in cui la legge lo esclude espressamente, ad esempio per motivi di sicurezza. Viene anche introdotto un nuovo istituto: il diritto di accesso civico, volto ad alimentare il rapporto di fiducia tra i cittadini e l'amministrazione pubblica e a promuovere il principio di legalita' (e prevenzione della corruzione).

In sostanza, tutti i cittadini hanno diritto di chiedere e ottenere che le P.A. pubblichino atti, documenti e informazioni che detengono e che, per qualsiasi motivo, non hanno ancora divulgato. Per questo Palazzo Chigi ha proposto l'istituzione di un'apposita sezione - ''Amministrazione trasparente'' - nella quale inserire tutto quello che stabilisce il provvedimento.

Sul tavolo della riunione di Governo, spalmata su circa un'ora e mezza di colloqui, e' stato inoltre preso in esame preliminare un altro provvedimento, in materia di inconferibilita' e incompatibilita' di incarichi nelle Pubblica amministrazione e negli enti controllati. E' la prima volta che un Governo affronta nel dettaglio la questione di inconferibilita' di un ufficio statale. La bozza del decreto, di cui l'ASCA e' venuta in possesso e che, con ogni probabilita', potra' subire delle modifiche nel corso del suo iter, prevede l'inconferibilita' di un incarico nella Pubblica amministrazione a tutti quei soggetti che ''siano stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato'', per aver commesso reati contro la P.A.

Si parla di inconferibilita' di carattere ''permanente'' e ''temporaneo'': il primo caso - si legge nel testo - sara' previsto nella fattispecie per i reati di peculato, concussione e corruzione, ''in cui sia stata inflitta la pena accessoria dell'interdizione perpetua dai pubblici uffici'', ovvero sia intervenuta la cessazione del rapporto di lavoro a seguito di procedimento disciplinare o la cessazione del rapporto di lavoro autonomo. Se, al contrario, il caso riguardera' un'interdizione temporanea, l'inconferibilita' avra' invece ''la stessa durata dell'interdizione''. In tutti gli altri casi la durata sara' ''di 5 anni'', e il suo status cessera' ove venga pronunciata per il condannato una sentenza, ''anche non definitiva'', di proscioglimento.

La legge attualmente in vigore (la n.27 del 2001) prevede solo il trasferimento del soggetto condannato ad un ufficio diverso da quello in cui prestava servizio al momento del fatto, ''con attribuzione di funzioni corrispondenti, per inquadramento, mansioni e prospettive di carriera, a quelle svolte in precedenza''. Oppure un trasferimento di sede, o alla attribuzione di un incarico differente da quello gia' svolto dal dipendente.

L'inconferibilita' di un incarico dirigenziale nella Pubblica amministrazione riguardera', ancora, coloro che - secondo quanto recita la bozza - ''nell'anno precedente abbiano esercitato la funzione di presidente del Consiglio dei ministri, ministro, vice ministro, sottosegretario di Stato e di commissario straordinario del Governo'', nonche' tutti quei soggetti che aspirano ad un ruolo di dirigente sanitario, ma che nei cinque anni precedenti all'incarico ambito si siano candidati in elezioni europee, nazionali, regionali e locali.

Sul fronte dell'incompatibilita', la bozza del decreto ribadisce come ''gli incarichi amministrativi di vertice'' nelle pubbliche amministrazioni siano ''incompatibili con l'assunzione e il mantenimento'' di altre cariche analoghe, con ''un'attivita' professionale, se questa e' regolata, finanziata o comunque retribuita'' dallo P.A., o nel caso il soggetto in questione abbia ''un coniuge o un parente entro il secondo grado titolare della posizione di controllo dell'ente''. Slittata, infine, nel corso della riunione odierna di Governo la discussione sulla richiesta formulata dal sindaco di Roma Gianni Alemanno per l'attribuzione all'amministrazione in Campidoglio di un fondo specifico di 4,5 milioni di euro da utilizzare nel corso del prossimo conclave. L'ipotesi che i ministri potessero affrontare gia' oggi la questione era emersa alla luce dell'entrata in vigore il prossimo 28 febbraio delle dimissioni annunciate da papa Benedetto XVI. Si prevede infatti che l'evento portera' nella capitale un'ondata di fedeli provenienti da tutto il mondo, per un un primo incremento di turisti pari a circa il 10%.

rba/sam/ss

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